Terugblik overleg Tweede Kamer over wetswijziging Rdah

Update 28 januari 2026:

Op 27 januari 2026 stemde de Tweede Kamer over de amendementen en moties die vorige week zijn gediend. De meeste moties en amendementen zijn aangenomen. Volgende week wordt over de wetswijziging zelf gestemd. Als de wet wordt aangenomen, dan gaat de wet met terugwerkende kracht in per 1 januari 2026.

De aangenomen moties en amendementen:

Motie 30 Verlicht regime pgb werkgeverschap

Motie 31 Proces wetgevende rol gedrang

Motie 32 Proces doorvoeren punten niet terug te draaien

Motie 33 Geen verwijtbaar handelen budgethouder

Motie 34 Structurele compensatie onderzoeken

Amendement 10 Grote evaluatie na 3 jaar ipv 5 jaar

Amendement 26 Uitsluiten scholing wetsvoorstel

Amendement 27 Evaluatie toereikendheid compenstatie Wlz Zvw

Amendement 29 Opschorten art IV A C en V

Amendement 35 Zvw compensatie doorlopen

Oorspronkelijke nieuwsbericht:

Op 19 januari 2026 sprak de Tweede Kamer over de wetswijziging Regeling dienstverlening aan huis (Rdah). Het was duidelijk dat er veel aandacht is voor de positie van budgethouders en zorgverleners.

Kamerleden waren kritisch op de inhoud van de wet en het proces. Er zijn belangrijke toezeggingen gedaan die moeten zorgen voor meer duidelijkheid en bescherming van de doelgroep. Het was een lang overleg, we bespreken hieronder slechts de belangrijkste punten.

Je kunt het overleg hier terugkijken of terugluisteren

De belangrijkste bespreekpunten in het overleg waren de compensatieregeling, de uitvoerbaarheid van de extra werkgeverstaken voor budgethouders en het proces van de invoering van deze wetswijziging.

De Kamerleden hebben zich goed verdiept in het onderwerp en Per Saldo heeft met alle partijen gesproken om aan te geven wat belangrijk is voor de budgethouder om een goede werkgever voor de zorgverleners te kunnen zijn. Zij hebben onze punten bijna allemaal ingebracht:

• Budgethouders moeten (zo nodig) worden gecompenseerd, zodat zorgverleners bruto hetzelfde loon blijven ontvangen.
• Budgethouders mogen niet persoonlijk financieel verantwoordelijk gesteld worden, als gevolg van verplichte werkgeverstaken.
• Sommige werkgeverstaken zijn niet uitvoerbaar zijn voor pgb-houders. Deze moeten worden overgenomen door instanties zoals het UWV of de SVB, of budgethouders moeten hiervoor uitzondering krijgen (bijvoorbeeld bij aangepast of vervangend werk verzorgen).

Daarnaast gaven veel Kamerleden aan veel moeite te hebben met het proces rondom de invoering van deze wet. Er werd druk op de Kamer gezet, door te stellen dat er al onomkeerbare stappen waren gezet. En de Kamer werd daarom verzocht zo snel mogelijk in te stemmen met de wet.

Wat vinden en doen wij?

Wij zijn blij dat de zorgen van budgethouders serieus worden genomen en dat er gewerkt wordt aan een zorgvuldige invoering van de wet. Daar is wat ons betreft nog wel wat voor nodig. Zorgverleners die werknemer zijn, hebben zeker recht op sociale zekerheid. Aan de andere kant kan van budgethouders niet verwacht worden dat zij volledig werkgever zijn: zij kunnen bijvoorbeeld geen vervangend werk regelen of scholing betalen. Daar moeten nog oplossingen voor komen en deze moeten worden vastgelegd. Daarnaast zijn er nog de aandachtspunten:

• de compensatie voor de werkgeverslasten door gemeenten
• de groep onbekende budgethouders uit de Zvw met een arbeidsovereenkomst
• de compensatieregeling is tijdelijk (2 jaar), wat gebeurt er daarna?

Waar het ons om gaat is dat de zorg doorloopt voor mensen die dit heel hard nodig hebben. Budgethouders mogen door deze wetswijziging niet extra worden belast en niet in de (financiële) problemen komen.

De komende weken

De komende weken zijn belangrijk: volgende week wordt gestemd over moties en amendementen en een week later over de wet zelf. Veel Kamerleden gaven aan dat de uitkomst van de stemming volgende week doorslaggevend zal zijn voor de stemming over de wet.

De Kamer heeft rondom deze onderwerpen een aantal amendementen en moties ingediend.

Download hier de moties:

Download hier de amendementen: