Home Onze lobby Onderwerpen uit de lobby Werkgeverschap Verandering binnen arbeidsovereenkomsten pgb (wetswijziging Rdah)
De overheid is van plan de wet aan te passen voor bepaalde arbeidsovereenkomsten van het pgb. Het doel hiervan is dat alle pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst dezelfde rechten hebben, bijvoorbeeld bij ziekte of ontslag.
Deze wijziging heeft gevolgen voor een groep budgethouders en zorgverleners met zo’n arbeidsovereenkomst. Voorheen hoefden budgethouders geen werkgeverslasten te betalen voor zorgverleners met een arbeidsovereenkomst van maximaal 3 dagen per week. Deze zorgverleners hadden daardoor ook minder rechten. Dit is vastgelegd in de .
Deze regeling wordt afgeschaft voor het pgb. De wetswijziging is goedgekeurd door Tweede Kamer en moet nog worden goedgekeurd door de Eerste Kamer. Dan gaat de wet met terugwerkende kracht in, per 1 januari 2026.
De wet wordt aangepast, omdat de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in 2023 oordeelde dat iedere pgb-zorgverlener met een arbeidsovereenkomst dezelfde rechten moet hebben. Bijna al deze zorgverleners zijn vrouwen en daardoor was er sprake van discriminatie.
Voor wie geldt dit?
Dit geldt als je voor 1 januari 2026 een pgb-arbeidsovereenkomst had afgesloten met een zorgverlener voor maximaal 3 dagen per week. Er verandert niks voor jou als je een ‘zorgovereenkomst van opdracht’ had afgesloten (en dus geen arbeidsovereenkomst). Ook verandert er niks als je een arbeidsovereenkomst had afgesloten met een zorgverlener voor 4 dagen per week of meer.
Werkgeverslasten
Het gevolg van deze wijziging is dat budgethouders met een arbeidsovereenkomst van maximaal 3 dagen sinds 1 januari 2026 verplicht zijn om werkgeverslasten te betalen. De werkgeverslasten zijn ongeveer 20%van het brutoloon.
Extra budget werkgeverslasten
Sommige budgethouders krijgen in 2026 en 2027 extra pgb-budget, indien nodig. Dit is bedoeld als compensatie voor de werkgeverspremies die budgethouders moeten gaan betalen.
- Wet langdurige zorg
Budgethouders krijgen vanaf 2026 maximaal 2 jaar extra geld om de werkgeverspremies te betalen. Hiervoor hoeven zij niets te doen. Het zorgkantoor neemt contact op. Dit geld staat nog niet in de toekenningsbeschikking 2026. - Wmo en Jeugdwet
Gemeenten kunnen (tijdelijk) het pgb-budget ophogen, zodat budgethouders de werkgeverspremies hiervan kunnen betalen. Budgethouders kunnen hierover contact opnemen met hun gemeente.
Ondanks dat de wet nog niet is aangenomen, adviseert de VNG gemeenten hun voorbereidingen voor de invoering van de gewijzigde Rdah voort te zetten. Wanneer de parlementaire behandeling niet tijdig is afgerond, gaat de regeling alsnog per 1 januari 2026 met terugwerkende kracht in. Lees het hele bericht op de website van de VNG. - Zorgverzekeringswet
Doet de SVB de salarisadministratie voor de budgethouder? Dan krijgt de budgethouder vanaf 2026 maximaal 2 jaar extra geld om de werkgeverspremies te betalen. Hiervoor hoeft de budgethouder niets te doen. De budgethouder ontvangt hierover een brief van de SVB.
Doet de SVB de salarisadministratie niet? Dan gaat de nieuwe wet voor deze groep budgethouders later in. Voor hen verandert er nu niets. Er wordt nu gekeken naar een goede oplossing.
Salarisadministratie bij de SVB
Alle budgethouders met een pgb uit de Jeugdwet, Wmo en Wlz die met arbeidsovereenkomsten werken, zijn vanaf 2026 verplicht om de salarisadministratie door de SVB te laten doen. Voor budgethouders uit de Zvw is dit optioneel. Meer informatie vind je op de website van de Sociale Verzekeringsbank (SVB): website SVB – Wat is salarisadministratie.
Wat vinden en doen wij?
Het is positief dat zorgverleners met een arbeidsovereenkomst allemaal dezelfde rechten krijgen. Wij vinden het ook heel belangrijk dat deze wijziging geen nadelige (financiële) gevolgen heeft voor budgethouders of zorgverleners. Er is nu tijdelijk compensatie geregeld voor de extra werkgeverslasten, zodat budgethouders de komende 2 jaar niet in de knel komen met hun zorg.
Wij krijgen veel signalen waaruit blijkt dat niet alle budgethouders gecompenseerd worden voor de werkgeverslasten. Sommige hebben ten onrechte het uurloon van de zorgverlener moeten verlagen. Wij werken er nog steeds hard aan, samen met de diverse uitvoeringsorganisaties, om ervoor te zorgen dat budgethouders worden gecompenseerd. Daarnaast vinden wij dat er een structurele oplossing moet komen voor de extra kosten van de werkgeverslasten, niet slechts voor 2 jaar. Hier zetten wij ons de komende tijd voor in. Daarnaast gaan wij samen met het ministerie kijken naar oplossingen voor de voor budgethouders onuitvoerbare werkgeverstaken. Waar het ons om gaat is dat de continuïteit van zorg mag niet in gevaar mag komen.