Het arbeidsrecht en het pgb

In de Stand van de uitvoering 2026 zet de SVB uiteen waarom er een oplossing moet komen voor de tegenstrijdigheden tussen het arbeidsrecht en de regels van het pgb. Per Saldo deelt de zorgen van de SVB hierover.

Heb je een pgb, dan heb je te maken met veel regelwerk en administratie. De administratieve lasten zijn met name hoog voor budgethouders die ook werkgever zijn. Ongeveer 14.000 budgethouders hebben een arbeidsovereenkomst met een zorgverlener en krijgen daardoor dezelfde verplichtingen als een gewone werkgever. Zij moeten bijvoorbeeld loonadministratie regelen en zich houden aan regels bij ziekte of ontslag. Voor veel mensen is dit veel werk en erg ingewikkeld. Bovendien zijn sommige regels van het arbeidsrecht in strijd met de regels van het pgb.

Een voorbeeld: Budgethouder Martin huurt zorgverlener Ryan met zijn pgb in voor begeleiding naar een tandartsafspraak. De afspraak wordt een dag van tevoren geannuleerd, want de tandarts is ziek. Ryan heeft een arbeidsovereenkomst, daardoor is het arbeidsrecht van toepassing. Volgens het arbeidsrecht kun je kosteloos annuleren tot 4 dagen van tevoren. Martin moet Ryan betalen. Alleen mag dat niet uit het pgb, want uit het pgb mag alleen geleverde zorg worden vergoed. Martin moet deze kosten daarom zelf betalen.

Er moet dan ook worden gekeken naar regels die passen bij het pgb en bij de dagelijkse praktijk van budgethouders, zonder dat het ten koste gaat van de rechten van zorgverleners. De motie van Kamerlid Flach om een vereenvoudigd en verlicht regime te verkennen voor budgethouders is een goede eerste stap. Het is nu belangrijk dat deze motie wordt uitgevoerd. Per Saldo wil samen met de SVB en de overheid werken concrete oplossingen voor een eenvoudiger pgb, dat niet meer in strijd is met andere wet- en regelgeving. Daarbij kijken we ook naar voorbeelden uit andere landen, waar eenvoudigere regels bestaan.

Bron: Stand van de uitvoering 2026 van de SVB