Al geruime tijd maken budgethouders met een pgb uit de Wlz gebruik van het PGB Portaal. Ook een aantal budgethouders vanuit 6 gemeenten is aangesloten. Vanaf 2026 gaan ook de overige gemeenten aansluiten op het PGB Portaal en kunnen budgethouders vanuit de Wmo en Jeugdwet er ook gebruik van maken. We spreken met Peter Everloo, die nauw betrokken was bij de ontwikkeling van het PGB Portaal en nu vanuit Per Saldo meewerkt aan de doorontwikkeling ervan.
Wat is het PGB Portaal?
Het PGB Portaal is een online omgeving, waarbinnen je je pgb-administratie kunt regelen. Via dit portaal kun je zorgovereenkomsten afsluiten, declaraties indienen en betalingen doen aan zorgverleners. Je ziet er ook hoeveel budget je nog over hebt. Alles gaat snel, veilig en overzichtelijk op één plek.
Hoe het allemaal begon
In 2015 werd het trekkingsrecht opnieuw ingevoerd, om het administratieve proces voor budgethouders en vertegenwoordigers te vereenvoudigen en fraude tegen te gaan. Dit betekent dat budgethouders het pgb niet meer op hun eigen rekening gestort krijgen, maar uitbetaald worden via de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Peter: ‘Het trekkingsrecht werd al snel door budgethouders als een complex en traag systeem ervaren, dat leidde tot een administratieve rompslomp. Door problemen in de automatisering liepen betalingen aan zorgverleners langere tijd vertraging op. Per Saldo pleitte toen voor een nieuw budgethoudersportaal, waarbij de budgethouder en de eigen regie voorop stonden. Na een sterke lobby is dit portaal er gekomen.’
Zorgverzekeraar DSW, waar Peter toen werkte, werd gevraagd om het idee van een budgethoudersportaal voor Per Saldo uit te werken. DSW stelde samen met Per Saldo een pakket van eisen op en startte in 2016 met de bouw van het systeem. De SVB sloot hier ook bij aan. Peter: ‘Het gebruikersgemak stond voorop. Het moest een systeem worden dat de budgethouder ondersteunt, dat de regeldruk verlaagt, zo veilig en eenvoudig mogelijk. Het Portaal kwam mede tot stand met medewerking van budgethouders en medewerkers van Per Saldo.’
Doorontwikkeling
Samen met de ketenpartners SVB, Zorgverzekeraars Nederland (ZN), Vereniging Nederlandse gemeenten (VNG), Branchevereniging kleinschalige zorg (BVKZ) en het ministerie van VWS, is Per Saldo betrokken bij de doorontwikkeling van het PGB Portaal. Peter: ’Per Saldo richt zich hierbij vooral op het gebruikersperspectief; hoe maken we het zo makkelijk mogelijk voor de budgethouders, vertegenwoordigers en zorgverleners? En wat hebben zij nodig om met het portaal te kunnen werken?’
Per Saldo test onder andere de functies van het portaal. Denk aan het indienen van zorgovereenkomsten, declaraties en ziekmeldingen, maar ook aan het uitvoeren van administratieve taken. Peter: ‘De SVB organiseert regelmatig testdagen, waarop we bevindingen delen en samen werken om het systeem te verbeteren. Zo zorgen we ervoor dat het Portaal soepel en gebruiksvriendelijk blijft werken voor iedereen.’
Gebruikers tevreden met Portaal
De meeste gebruikers zijn tevreden over het Portaal. Dit bleek uit het tevredenheidsonderzoek van de SVB, dat ruim 6.000 budgethouders, vertegenwoordigers en zorgverleners invulden. Het PGB Portaal kreeg een gemiddeld rapportcijfer van een 8,1. Termen als overzichtelijk, duidelijk en gemakkelijk werden veel genoemd.
Een aantal quotes uit het onderzoek:
‘Ik ben al sinds midden jaren ’90 vertegenwoordiger van een “gebruiker” van het pgb. Maar wat is het portaal een genot ten opzichte van de eerdere papieren rompslomp rond de administratie van het pgb. Heerlijk, overzichtelijk, snel en duidelijk.’
‘Ik ben geen alleskunner in het digitale wereldje. Maar het PGB Portaal werkte voor mij zeer fijn, duidelijk en overzichtelijk.’
Uit het onderzoek kwamen ook dingen naar voren die beter kunnen. Zo gaf een aantal gebruikers bijvoorbeeld aan dat ze het opstellen en wijzigen van zorgovereenkomsten veel werk vinden. Andere gebruikers vinden dit juist het geval voor het declareren. Een signaal is ook dat verschillende gebruikers het handig zouden vinden als zij oude gegevens kunnen verwijderen of archiveren. Alle feedback wordt meegenomen bij de doorontwikkeling van het PGB Portaal.
Aansluiting gemeenten
Vanaf 2026 sluit ook de rest van gemeenten aan op het PGB Portaal. Voor budgethouders met een pgb uit de Jeugdwet of de Wmo betekent dit dat ze straks, samen met hun zorgverlener en gemeente, hun volledige pgb-administratie digitaal kunnen regelen en beheren via het Portaal. Peter: ‘We zijn er natuurlijk heel blij mee dat ook deze groep budgethouders eindelijk toegang krijgt tot het PGB Portaal en dat zij ook de vele voordelen mogen ervaren. Per Saldo zorgt samen met de gemeenten en SVB ervoor dat budgethouders goed geïnformeerd en begeleid worden, onder andere door informatiebijeenkomsten. Doel is dat elke budgethouder kan en wil werken met het nieuwe PGB Portaal. Meer informatie over het PGB Portaal is te vinden op mijnpgb.nl. Daarnaast is er een gratis uitleg van Per Saldo over het PGB Portaal.
Gebruikerspanel
‘In 2026 zijn we gestart we met een gebruikerspanel, met als doel de gebruikerservaring van budgethouders met het PGB Portaal structureel en gericht te toetsen en waar nodig te verbeteren. We brengen hiervoor budgethouders, vertegenwoordigers en zorgverleners samen die hun gebruikers- en ervaringsperspectief inbrengen en kunnen meedenken over de gebruiksvriendelijkheid, toegankelijkheid en doorontwikkeling van het portaal.’ Lees meer over het gebruikerspanel PGB Portaal.
Bron: EigenWijs nr. 2 2025